La vigésimo quinta cumbre de líderes de la Organización de Cooperación de Shangái (OCS), que se celebra este domingo y lunes en la ciudad portuaria de Tianjin, en el norte de China, marca la quinta vez que el país asume la presidencia y organiza este evento, y la más numerosa desde la fundación del grupo.
El evento ha reunido a más de 20 jefes de Estado y 10 líderes de organizaciones internacionales, entre ellos el presidente ruso, Vladimir Putin, el primer ministro indio, Narendra Modi, el secretario general de la ONU, António Guterres, y figuras clave de Turquía, Irán, Pakistán, las naciones centroasiáticas y otros países en desarrollo.
China ha planteado este encuentro como un símbolo de solidaridad entre países del Sur Global frente a lo que percibe como dominación occidental. En palabras del propio Xi Jinping, el objetivo es promover un nuevo tipo de relaciones internacionales sobre la base del Espíritu de Shanghái, que implique solidaridad, confianza mutua, cooperación práctica e igualdad.
Según declaraciones previas del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, la cumbre tiene como objetivos resumir experiencias pasadas, definir un plan maestro de desarrollo, generar consensos de cooperación y trazar una hoja de ruta estratégica para la próxima década. Se prevé la aprobación de:
- La Declaración de Tianjin
- La Estrategia de Desarrollo de la OCS para la próxima década
- Un documento conmemorativo del 80.º aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial y de la fundación de la ONU
- Iniciativas sectoriales sobre seguridad, economía, intercambios culturales y pueblo a pueblo.
En particular, se destaca el plan de creación de un banco de desarrollo dentro de la OCS, acompañado por un compromiso de conceder 1.400 millones de dólares en préstamos a los países miembros durante los próximos tres años. Esta iniciativa pone de relieve el viraje económico del foro, que busca ampliar su alcance más allá de la mera cooperación en seguridad.
Rituales diplomáticos y simbolismo público
El clima de la cumbre se ha caracterizado por gestos simbólicos llamativos: saludos cordiales entre Xi, Putin y Modi; cenas de bienvenida; y un fuerte componente ceremonial. En el banquete inaugural, Xi subrayó que la OCS debe “crear consenso, impulsar la cooperación y elaborar un plan de desarrollo” en un contexto internacional marcado por inestabilidad, conflictos y crecientes tensiones mundiales.
Xi Jinping ha condenado el comportamiento coercitivo de ciertas potencias, mensaje implícitamente dirigido a EE.UU., criticando la “mentalidad de Guerra Fría” y exigiendo el fin de alineamientos de confrontación.
Al mismo tiempo, Narendra Modi ha usado su intervención para reafirmar el compromiso de la India con su autonomía estratégica, enviando mensajes diferenciados: un guiño a Trump, una advertencia a Pakistán y una declaración clara sobre la soberanía india frente a China. Aun así, se ha avanzado en temas como fortalecer comercio bilateral, facilitar viajes y equilibrar estrategias económicas.
Tecnología, innovación y agenda simbólica
Entre las novedades más notables, se presentó el robot humanoide “Xiao He”, encargado de asistir a periodistas y delegados, reflejando el enfoque chino en integrar IA y tecnología de punta en eventos internacionales. Además, la cumbre coincide con un desfile militar en Beijing por el 80.º aniversario del final de la Segunda Guerra Mundial, al que asistirán varios líderes participantes.
Esta cumbre representa un momento clave en la evolución de la OCS: busca consolidarse no sólo como foro de seguridad, sino como una plataforma económica, diplomática y cultural para el Sur Global, capaz de influir en el orden internacional emergente. Con China como anfitrión y motor, se lanza una nueva arquitectura de cooperación regional, con énfasis en desarrollo compartido, multipolaridad y relativización del orden occidental.
¿Quién integra la Organización de Cooperación de Shanghai?
La Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) es una organización intergubernamental que se fundó en Shanghai el 15 de junio de 2001. La Organización de Cooperación de Shanghai está integrada actualmente por ocho Estados miembros (China, India, Kazajstán, Kirguistán, Rusia, Pakistán, Tayikistán y Uzbekistán), cuatro Estados observadores interesados en adherirse como miembros de pleno derecho (Afganistán, Belarús, Irán y Mongolia) y seis “Asociados en el Diálogo” (Armenia, Azerbaiyán, Camboya, Nepal, Sri Lanka y Turquía).
Desde su creación en 2001, la Organización de Cooperación de Shanghai se ha centrado principalmente en cuestiones de seguridad regional, la lucha contra el terrorismo regional, el separatismo étnico y el extremismo religioso. Hasta la fecha, entre las prioridades de la Organización de Cooperación de Shanghai también figura el desarrollo regional.
La Organización de Cooperación de Shanghai ha sido observadora en la Asamblea General de las Naciones Unidas desde 2005. En abril de 2010, la Secretaría de las Naciones Unidas y la secretaría de la Organización de Cooperación de Shanghai firmaron una Declaración Conjunta sobre Cooperación.
La secretaría de la OCS también ha establecido alianzas con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización Mundial del Turismo (OMT) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), además de continuar cooperando con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico (CESPAP) y la Oficina de Lucha contra el Terrorismo (OLCT).
El Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz, y el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Diplomacia Preventiva en Asia Central (CRNUDPAC) mantienen contactos periódicos con los funcionarios de la Organización de Cooperación de Shanghai. Las actividades de cooperación se centran en acontecimientos de seguridad en la región y en cuestiones clave relacionadas con la lucha contra el terrorismo y la prevención del extremismo violento.
