¿Qué país osaría afectar más a Ucrania, incluyendo Rusia, si ello pusiera en peligro los intereses económicos estadounidenses en este territorio? De alguna forma, esto es lo que garantiza, aunque sea de forma indirecta, la implicación de la Administración Trump en la presente y futura seguridad de Ucrania.
No hay necesidad, pues, de desplazar soldados estadounidenses a Ucrania, pero muy atrevido será el país que merme un territorio dotado de esas llamadas ‘tierras raras’ con las que EE.UU. se cobrará parte de los miles de millones de dólares que lleva invertido en los tres últimos años sosteniendo a Zelenski.
Este miércoles hemos conocido más detalles, aunque aún por cerrar, del acuerdo económico entre Estados Unidos y Ucrania. El diario Ukrainska Pravda, citando a European Truth, publica en sus páginas la textualidad provisional de un acuerdo bilateral que establece las normas y términos del fondo de inversión para la reconstrucción de Ucrania, en el que participa holgadamente EE.UU.
Arranca el texto poniendo en valor el hecho de que el país al otro lado del Atlántico “ha proporcionado un importante apoyo financiero y material a Ucrania desde la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia en febrero de 2022”, al tiempo que, a modo de declaración de principios, se señala que “el pueblo estadounidense desea invertir con Ucrania en una Ucrania libre, soberana y segura” y que los Estados Unidos de América y Ucrania “desean una paz duradera en Ucrania y una asociación duradera entre sus dos pueblos y gobiernos”.
Dicho lo cual, ambos países, siempre según el texto preliminar adelantado por el rotativo ucraniano, del que se hace eco Delta13News, celebran un acuerdo bilateral que establece los términos y condiciones del Fondo de Inversión para la Reconstrucción “a través de la propiedad conjunta”, y que “será administrado conjuntamente por representantes del Gobierno de Ucrania y el Gobierno de los Estados Unidos de América”.
Los términos y condiciones más detallados relativos a la gestión y funcionamiento del Fondo se establecerán en un acuerdo adicional (Acuerdo del Fondo) que se negociará inmediatamente después de la conclusión de este Acuerdo Bilateral. “El porcentaje máximo de propiedad del capital social y de los intereses financieros del Fondo que estará en manos del Gobierno de los Estados Unidos de América, así como la autoridad para tomar decisiones de los representantes del Gobierno de los Estados Unidos de América, estarán dentro de los límites permitidos por la legislación aplicable de los Estados Unidos”, se recoge.
En este punto, ninguno de los participantes “venderá, transferirá o dispondrá de otro modo, directa o indirectamente, de ninguna parte de su interés en el Fondo sin el consentimiento previo por escrito del otro Participante”.
De acuerdo con lo previsto, “el Fondo recaudará y reinvertirá los ingresos aportados al Fondo, netos de los gastos incurridos por el Fondo, y obtendrá ingresos de la futura monetización de todos los activos de recursos naturales relevantes propiedad del Estado de Ucrania (independientemente de si son propiedad directa o indirecta del Estado de Ucrania)”.
No solo tierras raras
El Gobierno de Ucrania contribuirá al Fondo con el 50% de todos los ingresos derivados de la futura monetización de todos los activos de recursos naturales relevantes que sean de propiedad estatal de Ucrania (independientemente de que sean de propiedad estatal directa o indirecta de Ucrania), “definidos como depósitos de minerales, hidrocarburos, petróleo, gas natural y otros materiales extraíbles y otra infraestructura correspondiente a los activos de recursos naturales (como terminales de gas natural licuado e infraestructura portuaria) según lo acordado por ambos Participantes, como puede describirse más detalladamente en el Acuerdo del Fondo”.
Las contribuciones hechas al Fondo, prosigue el acuerdo, siempre según la citada fuente periodística local, se reinvertirán al menos anualmente en Ucrania con el fin de “promover la seguridad, la defensa y la prosperidad de Ucrania, como se especifica más detalladamente en el Acuerdo del Fondo”.
El Acuerdo del Fondo, y este un dato relevante, estará sujeto a la ratificación del Parlamento de Ucrania de conformidad con la Ley de Ucrania «Sobre los Tratados Internacionales de Ucrania».
El texto del Acuerdo del Fondo, que se adelanta en esta primera fase del mismo, será elaborado urgentemente por grupos de trabajo presididos por representantes autorizados del Gobierno de Ucrania y el Gobierno de los Estados Unidos de América. Las personas de contacto responsables de preparar el Acuerdo de Fondo con base en este Acuerdo Bilateral son: del Gobierno de los Estados Unidos de América: Departamento del Tesoro; del Gobierno de Ucrania: Ministerio de Finanzas y Ministerio de Economía.
Por EE.UU. este acuerdo bilateral está validado por Scott Bessent, secretario del Tesoro, y por Ucrania por Yulia Svyrydenko, primer viceprimer ministro de Ucrania y ministro de Economía de Ucrania. El refrendo llegará a final de esta semana, según lo previsto, en un encuentro en la capital estadounidense entre Trump y Zelenski. Será, además, una de las fotos más interesantes de este arranque de 2025.
