En un mundo marcado por la volatilidad geopolítica, la aceleración tecnológica y amenazas híbridas que trascienden fronteras, el libro «Inteligencia y Toma de Decisiones: Perspectivas Actuales«, dirigido por Diego González López y publicado en 2025 por Editorial Colex, emerge como una obra colectiva imprescindible.
Financiado por la Asociación de Jóvenes en Inteligencia, Defensa y Seguridad (INDESEC) y respaldado por un consejo editorial – que incluye catedráticos como José Luis González Cussac y Caty Vidales Rodríguez-, este volumen reúne a más de una veintena de especialistas para diseccionar el rol pivotal de la inteligencia en la toma de decisiones contemporáneas.
No es un tratado teórico aislado, sino un compendio práctico y multidisciplinar que aborda desde el analista 4.0 hasta la radicalización en prisiones, pasando por dilemas éticos, normativos y estratégicos. Con evaluaciones externas por pares anónimos y un prólogo de José León Alapont, profesor titular de Derecho Penal en la Universidad de Valencia, el libro se presenta como un referente riguroso para investigadores, policymakers y profesionales de la seguridad.
El prólogo de José León Alapont sitúa el tono: en un contexto de incertidumbre global, interdependencia y riesgos transfronterizos, la inteligencia trasciende lo securitario para convertirse en un recurso estratégico indispensable tanto en el sector público como privado. Alapont destaca la necesidad de sistemas que integren información diversa, analicen con rigor y proyecten escenarios plausibles, todo bajo parámetros de legalidad, ética y responsabilidad social.
Elogia la obra por su pluralidad —desde el perfil del analista digital hasta la inteligencia financiera y ambiental— y su enfoque en aplicaciones prácticas, subrayando que no es mera suma de capítulos, sino un proyecto coherente que invita a nuevas investigaciones y mejoras profesionales. Publicada en septiembre de 2025, esta compilación no solo aporta conocimiento, sino que fomenta un debate esencial en tiempos de volatilidad, incertidumbre, complejidad y ambigüedad (VUCA), o incluso frágil, ansioso, no lineal e incomprensible (BANI).
El primer capítulo, «El Analista de Inteligencia 4.0» de Joaquín González López, director del Departamento de Inteligencia en Grupo FCC, marca el pulso digital del libro. González López argumenta que la hiperconectividad y la IA han redefinido el rol del analista, pasando de un paradigma reactivo y acumulador de secretos (1.0) a uno proactivo, centrado en el usuario y la creación de valor (4.0).
En un ecosistema de Big Data y desinformación, el analista debe manejar OSINT, SOCMINT y herramientas como Maltego o Python, colaborando con IA para análisis aumentado sin perder el juicio humano. Destaca riesgos éticos como sesgos algorítmicos y «cajas negras», proponiendo gobernanza con auditorías y XAI (IA Explicable). Su tabla comparativa entre paradigmas ilustra el shift: de «push» a «pull», de documentos estáticos a dashboards interactivos. Competencias clave incluyen pensamiento crítico, alfabetización en IA y «presentational tradecraft» para captar la atención del decisor en un mundo saturado.
Andrea Andreu Gutiérrez, en «La Ética como Eje Transversal en la Inteligencia«, enfatiza que incluso actividades sensibles como la inteligencia deben respetar la legalidad y derechos fundamentales en un Estado democrático. Analiza el escándalo del CESID (escuchas ilegales) que impulsó la Ley 11/2002 y LO 2/2002, criticadas por superficialidad pero avances iniciales. Define inteligencia como conocimiento para decisiones gubernamentales, evolucionada por nuevos riesgos, y erige principios rectores: legalidad, necesidad, proporcionalidad, control y responsabilidad. La jurisprudencia (STC 49/1999) exige autorización judicial para intervenciones, equilibrando seguridad-libertad. Propone mejoras como fortalecer controles y formación ética para legitimidad.
Por su parte, Alejandro López Palma profundiza en «Ética, Autonomía y Operatividad en Inteligencia: Funambulismo en la Zona Gris«, explorando tensiones entre eficacia y Estado de derecho. Analiza CBM (Confidence Building Measures) desde Helsinki 1975 a ciberseguridad OSCE, aplicados a inteligencia vía Club de Berna o Five Eyes, con dilemas éticos (asimetrías, riesgos operativos). Propone modelos híbridos: supervisión interna, comisiones parlamentarias profesionalizadas (como ISC británico), revisión judicial técnica y auditorías externas. Advierte de abusos históricos (Stasi, Irán-Contra) y urge ética internalizada ante IA y amenazas híbridas.
César Augusto Giner Alegría y Patrick Salvador Peris trazan en «De la Ley de Secretos Oficiales de 1968 a la Nueva Ley de Información Clasificada de 2025» la evolución normativa. Critican la ley franquista por indefinida, contrastándola con el Anteproyecto 2025: cuatro niveles OTAN (Alto Secreto a Restringido), plazos automáticos (45-5 años, prorrogables limitadamente), Autoridad Nacional (ANPIC) y prohibición de clasificar violaciones DDHH. Comparan con Colombia (índice clasificados) y Bélgica (reforma 2022), celebrando avances en transparencia pese a multas controvertidas.
Carlos Álvaro Peris examina «El Control de los Gastos Reservados del CNI: Análisis Jurídico-Penal a la Luz de la Ley 11/1995«, equilibrando transparencia y secreto. Detalla autonomía CNI (Ley 11/2002), fondos reservados (Ley 11/1995: solo Defensa/Interior/Exteriores/CNI), controles administrativos (normas internas, informes a Presidente) y parlamentario (Comisión secreta). Analiza malversación (arts. 432-433 CP): apropiación/uso privado/distinto fin público, más enriquecimiento ilícito, enfatizando tipicidad y tutela penal.
Alberto Camarero Orive aborda «Inteligencia Económica y Seguridad Energética en la Cultura de Seguridad y Defensa«, vinculando inteligencia a diversificación energética post-COVID. Propone resiliencia, nuevas fuentes y gobernanza UE/España. Alejandra Moreno García explora «La Actuación de los Servicios de Inteligencia en la Protección del Medioambiente«, conceptualizando crimen ambiental UE, rol inteligencia (EMERITUS, GIEDA) y modelo estratégico UE.
Susana Berrocal Díaz analiza «La Radicalización en Prisiones como Desafío para los Servicios de Inteligencia«, detallando ENCOT 23-24, inteligencia penitenciaria y factores riesgo España. Diego González López propone en «Del Informe Draghi a la Acción: ¿Una División de Inteligencia Económica en la Comisión Europea?» transformar JRC para competitividad UE.
Irene Gil Matos discute «Desafíos Políticos y Jurídicos para una Comunidad de Inteligencia Europea«, tensiones seguridad-protección datos. Inmaculada Crespo González y Patricia Pérez Rodríguez enfatizan «La Importancia de la Comunicación en la Inteligencia Estratégica«, con inteligencia narrativa y storytelling. Raquel Pinilla Gómez examina «La Comunicación Estratégica y el Lenguaje sobre Defensa, Seguridad e Inteligencia: Análisis de Casos en España» (CESEDEN, DSN, CNI).
Fernando Ibáñez Gómez evalúa «Ventajas e Inconvenientes en el Uso de Fuentes para el Análisis de la Piratería Marítima«, centros globales/regionales. João Miguel Oliveira Narciso repasa métodos obtención SIS Portugal. Yago González Quinzán y Raquel Alamà Perales detallan sistemas inteligencia financiera SEPBLAC contra blanqueo/fraude. Blanca Aparicio Araque analiza «El Impacto de la IA y Automatización en Toma de Decisiones Públicas«, regulación UE y desafíos judiciales/defensa y, finalmente, Pablo Las Heras presenta «Matriz IC-IP para Prospectiva Electoral en Empresas Internacionalizadas«.
