El Ministerio del Interior ha puesto en marcha el dispositivo estatal de seguridad y emergencias diseñado para afrontar el eclipse solar total de este 12 de agosto, un fenómeno astronómico que provocará una movilidad extraordinaria en buena parte del territorio español. El operativo contempla la movilización de 33.600 efectivos de la Policía Nacional y la Guardia Civil, con especial atención a las zonas desde las que se podrá observar la totalidad del eclipse.
El despliegue responde a la previsión de una afluencia masiva de personas hacia playas, miradores, espacios naturales, áreas rurales y otros puntos con buenas condiciones para contemplar el fenómeno. El Ministerio del Interior ha advertido de que el eclipse coincide además con un periodo de alto riesgo de incendios forestales, circunstancia que obliga a extremar las medidas de prevención y vigilancia.
El ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, presidió el pasado 6 de agosto la constitución del Comité Estatal de Coordinación y Dirección (CECOD) encargado de supervisar el dispositivo. El objetivo es centralizar la información y garantizar una respuesta coordinada de las diferentes administraciones y organismos implicados.
La operación tiene una dimensión que va mucho más allá de la vigilancia policial convencional. El Ministerio ha diseñado un dispositivo destinado simultáneamente a garantizar la seguridad ciudadana, controlar la movilidad, prevenir accidentes, proteger el medio ambiente y responder ante posibles emergencias derivadas de la concentración de personas.
Uno de los principales retos será precisamente el tráfico. La previsión de desplazamientos extraordinarios hacia determinados municipios puede provocar importantes problemas de circulación antes y, especialmente, después del eclipse, cuando miles de personas abandonen simultáneamente sus lugares de observación.
La Guardia Civil tendrá un papel especialmente destacado en este ámbito. El dispositivo del instituto armado contempla la vigilancia de más de 660 puntos de observación, lo que representa aproximadamente el 84% de los lugares identificados en todo el territorio nacional dentro de su demarcación.
En total, la Guardia Civil movilizará alrededor de 24.000 agentes, apoyados por medios terrestres, marítimos y aéreos. El despliegue incluirá unidades de seguridad ciudadana, tráfico, protección de la naturaleza, emergencias y otras especialidades necesarias para atender las distintas situaciones que puedan producirse.
El dispositivo tendrá además un componente de vigilancia aérea y marítima, especialmente relevante en las zonas costeras y en aquellos puntos donde se espera una elevada concentración de visitantes. La Guardia Civil contará con un puesto de mando avanzado desde el que se realizará un seguimiento permanente de la evolución del operativo.
La Policía Nacional reforzará igualmente sus efectivos en las principales áreas urbanas y lugares de concentración de visitantes. Sus unidades prestarán especial atención a espacios abiertos, playas, parques, miradores y otros enclaves desde los que se pueda seguir el eclipse, con el objetivo de prevenir incidentes y garantizar la seguridad de los ciudadanos.
La planificación policial contempla también la posibilidad de que el incremento de visitantes genere problemas relacionados con pequeños delitos, pérdidas de pertenencias, aglomeraciones o situaciones de emergencia. La prioridad será mantener la capacidad de respuesta ordinaria de ambos cuerpos al mismo tiempo que se refuerzan los lugares directamente afectados por el fenómeno.
Un dispositivo coordinado desde el Centro Nacional de Emergencias
Junto al despliegue policial se ha establecido un sistema específico de coordinación de emergencias. El Plan Específico de Protección Civil elaborado por la Secretaría General de Protección Civil y Emergencias contempla la creación de un Puesto de Mando Unificado (PMU) en el Centro Nacional de Emergencias (CENEM).
Desde este centro se dispondrá de una visión conjunta de la situación y se podrá coordinar la actuación de los distintos servicios durante los días previos y durante el propio eclipse. En el dispositivo participan, además de Interior y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, organismos vinculados al tráfico, emergencias y protección civil.
La finalidad es evitar que una emergencia localizada pueda verse agravada por la dificultad de movimiento generada por una elevada concentración de vehículos y personas. El riesgo es especialmente importante en zonas rurales, donde determinadas carreteras tienen una capacidad limitada y donde un accidente o un incendio podría dificultar considerablemente la evacuación.
El Gobierno ha pedido por ello a los ciudadanos que planifiquen sus desplazamientos con antelación, sigan las indicaciones de los agentes y eviten aparcar o estacionar en lugares que puedan bloquear las vías de emergencia.
El riesgo de incendios, otra de las prioridades
La coincidencia del eclipse con el periodo estival añade una segunda amenaza al operativo. Interior ha advertido de que las altas temperaturas, la sequedad acumulada de la vegetación y la presión sobre espacios naturales incrementan el riesgo de incendios.
La llegada de miles de personas a zonas rurales puede multiplicar además determinadas conductas de riesgo. Por este motivo, las autoridades intensificarán la vigilancia en espacios naturales y recomendarán evitar desplazamientos innecesarios por áreas especialmente sensibles.
La Rioja constituye uno de los ejemplos del nivel de movilización previsto. En esta comunidad se desplegarán 532 agentes de la Guardia Civil y 90 policías nacionales, además de efectivos de Policía Local, Bomberos y Protección Civil. El Gobierno riojano ha activado también el plan de emergencias PLATERCAR ante la previsión de una elevada afluencia de visitantes.
En Castilla y León también se han diseñado dispositivos específicos. Salamanca, por ejemplo, contará con 42 patrullas de la Guardia Civil en la provincia y 55 efectivos de Policía Nacional, dentro del refuerzo establecido para garantizar la seguridad y el orden público.
En Castilla-La Mancha la dimensión del despliegue será todavía mayor. Cuenca y Guadalajara concentrarán más de un millar de guardias civiles para garantizar la seguridad en las zonas de observación y controlar los desplazamientos.
La Guardia Civil controlará cientos de puntos de observación
La magnitud del operativo de la Guardia Civil responde a la distribución geográfica de la franja de totalidad. El eclipse podrá observarse como total en numerosos puntos del norte y del este de España, lo que ha obligado a establecer una planificación específica para carreteras, municipios y espacios naturales.
Los agentes tendrán que gestionar tanto la llegada de visitantes como la salida posterior. En determinados lugares, el problema no será únicamente alcanzar el punto de observación, sino evitar que miles de vehículos abandonen simultáneamente la zona una vez concluido el eclipse.
Por este motivo, el tráfico será uno de los ejes fundamentales del dispositivo. La Guardia Civil realizará controles y regulación de circulación en las principales carreteras y accesos, además de adoptar medidas especiales en los puntos en los que se prevean mayores concentraciones.
El Ministerio del Interior pretende así evitar que el acontecimiento astronómico termine provocando un problema de seguridad vial. La recomendación a los ciudadanos es desplazarse con suficiente antelación, utilizar siempre que sea posible el transporte público o compartir vehículo y evitar desplazamientos improvisados.
Un eclipse convertido en operación de seguridad nacional
El dispositivo convierte el eclipse en uno de los mayores acontecimientos de movilidad y seguridad previstos en España durante este verano. El volumen de efectivos movilizados refleja que las autoridades no consideran el fenómeno únicamente desde una perspectiva turística o científica, sino también como un acontecimiento extraordinario con capacidad para alterar temporalmente la movilidad de amplias zonas del país.
El objetivo fundamental será garantizar que la elevada concentración de personas no genere situaciones de riesgo. Para ello, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado deberán mantener simultáneamente sus servicios ordinarios y reforzar las áreas afectadas por el eclipse.
El operativo incorpora además una importante dimensión de protección de infraestructuras y vías de comunicación, especialmente en los principales corredores utilizados para acceder a las zonas de observación y regresar posteriormente a los lugares de origen.
La experiencia de otros grandes acontecimientos con desplazamientos masivos ha llevado a Interior a apostar por una estructura de mando centralizada y por la coordinación permanente entre las diferentes administraciones. La creación del CECOD y del Puesto de Mando Unificado permitirá disponer de información actualizada y adoptar decisiones de manera coordinada.
Protección policial y seguridad de los ciudadanos
La Policía Nacional y la Guardia Civil tendrán también la misión de garantizar que la concentración de personas se desarrolle sin incidentes. La presencia uniformada tendrá un efecto preventivo en zonas donde se puedan producir aglomeraciones y permitirá intervenir rápidamente ante cualquier incidente.
Las autoridades han insistido, no obstante, en que la colaboración ciudadana será fundamental. El volumen de personas que se espera en determinados puntos hace necesario que los visitantes respeten las zonas habilitadas, las instrucciones de los agentes y las restricciones de tráfico.
La seguridad durante el eclipse dependerá en buena medida de que los desplazamientos se produzcan de forma escalonada. La principal preocupación operativa no es el eclipse en sí mismo, sino las consecuencias derivadas de la concentración extraordinaria de población en determinados puntos del territorio.
El fenómeno astronómico comenzará a verse durante la tarde del 12 de agosto y la fase de totalidad atravesará una parte importante del norte de España. La combinación de una hora de observación cercana al atardecer y la necesidad de encontrar puntos despejados del horizonte puede favorecer además que numerosos ciudadanos se concentren en lugares concretos.
El dispositivo diseñado por Interior pretende que esa concentración no derive en accidentes, incendios, colapsos de tráfico o problemas de seguridad ciudadana.
