Contexto general
- España sigue siendo uno de los principales inversores en América, especialmente en banca, energía, infraestructuras y turismo.
- Tras la presidencia española del Consejo de la UE (segunda mitad de 2023), impulsó la Cumbre UE‑CELAC renovada (Bruselas, julio 2023), promoviendo una alianza digital, inversión global (Global Gateway), y renovación de los acuerdos comerciales.
- España apoya una política exterior basada en valores comunes: democracia, derechos humanos, feminismo e inclusión, y lucha contra la desinformación. Naturalmente algunos de estos apartados están periclitando ante el nuevo orden de la política en Occidente, con la llegada de Trump a la Casa Blanca y la derogación del wokismo, por lo que muchos de estos valores dominantes en los últimos 25 años están siendo arrastrados por las nuevas corrientes, más pegadas al sentido común que a las utopías representadas por los valores woke.
- La estrategia regional busca diversificación frente al proteccionismo de EE. , el avance chino y la influencia rusa, sobre todo en países como Venezuela o Nicaragua.
- Desde julio de 2025, España colidera con Brasil, Chile, Colombia y Uruguay la iniciativa “Democracia Siempre” en Santiago, un eje político progresista global frente a la ultraderecha, también con agenda económica y tecnológica. Este es uno de esos brindis al sol a los que tan acostumbrados nos tienen las izquierdas, siempre pontificando, pues sistemáticamente practican aquellas políticas reaccionarias que dicen combatir. Esta es otra de esas iniciativas que sitúan a un país como España, que pretende estar inserto y liderar valores europeos occidentales, en coaliciones con países de dudosa credibilidad, especialmente cuando se trata de programas y políticas adscritos a valores llamados “de izquierdas”. Normalmente conducen a la pobreza, camino de la miseria.
- Los países en los que más invierte España son por orden de importancia los Estados Unidos, Méjico, Brasil, Colombia, Argentina, Chile, Bolivia y
En cuanto a la presencia e influencia de España entre los principales partícipes del tablero del Nuevo Mundo, las cosas están así:
Argentina
Tras tensiones con Javier Milei, las relaciones se han normalizado con el nombramiento de un nuevo embajador en Buenos Aires.
Se mantiene el interés mutuo en concluir un Acuerdo de Asociación entre la UE y el Mercosur, y colaboración económico-comercial.
Las relaciones culturales entre España y Argentina son sólidas y multifacéticas, incluyendo convenios bilaterales, cooperación institucional, intercambios escénicos, exposiciones, ciclos de cine, literatura, festivales y movilidad artística.
A pesar de algunos desafíos políticos recientes, la cultura se mantiene como puente estable y estratégico, con iniciativas consolidadas como intercambios teatrales, residencias artísticas y participación en ferias internacionales.
Brasil
Relación fluida en el marco birregional; España y Brasil colaboran en apoyo mutuo ante desafíos globales y representan sectores estratégicos: clima, inversión y energía.
España y Brasil mantienen acuerdos bilaterales para fomentar la cooperación cultural, enmarcados en convenios iberoamericanos, como el de la Organización de Estados Iberoamericanos – OEI y programas específicos de la AECID, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
El Centro Cultural de España en Brasilia y en São Paulo son puntos clave para la difusión de la cultura española, organización de exposiciones, talleres y actividades de intercambio artístico.
España y Brasil colaboran en festivales de teatro y danza, facilitando giras y coproducciones. Por ejemplo, compañías españolas participan en festivales brasileños como el Festival de Teatro de São Paulo y viceversa.
Se promueven coproducciones en danza contemporánea y teatro experimental, con proyectos financiados por ambos países.
Colombia
Desde marzo de 2025, Colombia preside la CELAC y organizará la próxima cumbre EU‑CELAC en 2025, lo que coloca a España como aliado clave en la agenda regional. Colombia asumirá la presidencia pro tempore de la CELAC en 2025, lo que le otorga la responsabilidad de organizar esta cumbre. La próxima edición, la cuarta de su tipo, se celebrará en Santa Marta, Colombia, los días 9 y 10 de noviembre de 2025. El presidente colombiano, Gustavo Petro, copresidirá el evento junto con el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
España ha expresado su apoyo al proceso de paz y transición social en Colombia.
La Consejería Cultural y Científica de la Embajada de España en Colombia impulsa la cooperación cultural mediante actividades como exposiciones, conciertos, talleres y programas educativos.
La Oficina de la Cooperación Española en Bogotá, dependiente de la AECID, coordina proyectos de desarrollo sostenible, acción humanitaria y educación para el desarrollo.
En 2024, España y Colombia firmaron un acuerdo para la construcción del Centro Cultural Español en Bogotá, que servirá como centro de gestión cultural y formación. Aún no está operativo.
Chile
España mantiene cooperación renovada, con agenda medioambiental, ciencia e innovación dentro de la asociación estratégica con Chile.
Participa activamente en la cumbre “Democracia Siempre” junto al presidente Boric.
La AECID promueve la formación de capital humano en el sector cultural a través del Programa ACERCA, que ofrece cursos y talleres en gestión cultural. Además, gestiona programas de becas y lectorados MAEC-AECID, como MÁSTER, ROMA IB y MUSICA, dirigidos a ciudadanos españoles y chilenos.
En abril de 2025, se celebró el Primer Encuentro de Rectoras y Rectores Chile-España en la Universidad de Santiago, donde se estableció una alianza universitaria enfocada en áreas como movilidad académica, ciencia abierta, inteligencia artificial, cooperación cultural y formación continua
Las relaciones culturales también se fortalecen mediante la diplomacia cultural. En julio de 2025, se celebró en Santiago la cumbre internacional «Democracia Siempre», organizada por el presidente chileno Gabriel Boric y el presidente español Pedro Sánchez, con el objetivo de defender y fortalecer la democracia y el multilateralismo.
Cuba
España sigue con atención la compleja situación migratoria y económica, considerando riesgos internos que pueden afectarla región.
El Convenio de Cooperación Cultural y Educativa suscrito entre España y Cuba el 17 de marzo de 1982, sigue siendo la base legal que regula el intercambio cultural y educativo bilateral.
Ese acuerdo contempla intercambios académicos, artísticos, becas, difusión del idioma español y creación de una Comisión Mixta Hispano-Cubana que se reúne cada tres años para coordinar iniciativas.
La Cooperación Española en Cuba, gestionada por la AECID, opera bajo el Marco de Asociación País 2019‑2026, alineado con la Agenda 2030 y los ODS.
Aunque con enfoque amplio en desarrollo territorial, institucional y energético, incluye programas específicos de patrimonio, educación y cultura que favorecen proyectos culturales conjuntos.
Estados Unidos
- En la cumbre de La Haya (junio de 2025), los países de la OTAN aprobaron un nuevo objetivo de gasto en defensa de 5 % del PIB (3,5 % en defensa central y 1,5 % en seguridad ampliada) para 2035.
- España fue el primer país en oponerse formalmente, calificando la propuesta de “irrazonable y contraproducente” y solicitando flexibilidad frente al nuevo objetivo.
- El Gobierno español reitera que la inversión necesaria para cumplir sus compromisos militares es del 2,1 % del PIB, dentro del actual objetivo de la OTAN del 2 % para 2029, argumentando que un mayor esfuerzo afectaría al modelo de bienestar.
- Se enfrentan discusiones internas: el partido Sumar y otros aliados de izquierdas oponen resistencia al alza en el gasto militar.
- El presidente Donald Trump amenazó con imponer aranceles más elevados a España (hasta el doble en un acuerdo comercial) por no aceptar el nuevo objetivo de defensa, calificando su postura de “muy terrible”.
- España respondió que cualquier negociación comercial debe llevarse a cabo desde la Unión Europea, no mediante bilaterales con EE. UU.
- En abril de 2025, el ministro de Economía Carlos Cuerpo viajó a Washington y se reunió con representantes del Tesoro de EE.UU. , donde recibió fuertes críticas por la tasa digital (“Google tax”) y por su posición sobre defensa.
- En abril de 2025, el Gobierno español activó el Plan de Respuesta y Relanzamiento Comercial, dotado de 14. 100 millones de euros, para proteger a las empresas frente a posibles aranceles y diversificar mercados.
- Entre las medidas: líneas de crédito, ampliación de cobertura de CESCE, aumento del Fondo de Internacionalización (FIEM) y apoyo sectorial especialmente a exportadores vulnerables, como aceite o vino.
- España y EE.UU. colaboran en ciberseguridad desde iniciativas como el desarrollo conjunto de herramientas contra ransomware coordinadas por la CISA, publicadas en foros internacionales (2022), y que continúan activas.
- El nuevo objetivo de gasto de OTAN incluye inversiones en resiliencia digital, infraestructuras críticas y tecnologías de ciberdefensa, donde España apuesta por reforzar capacidades nacionales sin depender exclusivamente de EE. UU.
Principales retos actuales
- Incremento al 5 % del PIB: exigido por EE.UU. ; España insiste que su 2,1 % es suficiente y compatible con su modelo social.
- Amenaza arancelaria: riesgo real de subida de tarifas comerciales si no se alinean con el nuevo gasto militar.
- Tasa digital: EE.UU. presiona para eliminar el impuesto a servicios digitales como parte de la relación comercial.
- Negociación colectiva: España reafirma que la UE será quien negocie acuerdos comerciales transatlánticos, no bilaterales con EE.UU.
- Recientemente ha surgido el problema de la contratación con Huawei para gestionar el almacenamiento digital de las interceptaciones legales autorizadas por jueces, las cuales incluyen datos sensibles de investigaciones policiales y del CNI como SITEL. Según evaluaciones europeas, Huawei es considerada un «proveedor de alto riesgo» para infraestructuras sensibles (UE exige restricciones o exclusión completa de empresas chinas en redes críticas).
- Bajo la Ley china de inteligencia nacional, las empresas están obligadas a cooperar con el Estado, lo que aumenta el riesgo de potencial acceso a datos confidenciales por parte del gobierno chino.
- Expertos de seguridad advierten sobre posibles backdoors o vulnerabilidades en firmware y acceso a hardware que podría permitir la extracción de metadatos o información estratégica incluso si las claves de cifrado están bajo control español.
Conclusión sobre la relación España – USA
La relación entre España y Estados Unidos en 2025 es compleja y ambivalente. Existe una fuerte cooperación en materia de defensa, tecnología y comercio, pero también tensiones importantes por la negativa española a aceptar el nuevo objetivo de defensa del 5 % del PIB y por la tasa digital. La clave está en evitar una escalada mediante el recurso del marco europeo, manteniendo una postura firme tanto en Washington como en Bruselas. La cuestión de posibles puertas traseras para el espionaje chino por el contrato con Huawei amenaza con convertir a España en un paria en materia de inteligencia, pues ninguna potencia seria querrá compartir nada ante la posible injerencia china. En este punto España tendrá que revisar seriamente su política o atenerse a las consecuencias.
Méjico
Tras la crisis de 2022 (pedido de pausa por López Obrador), se reactivó una agenda de cooperación desde 2023 con acuerdos en política, cultura, ciencia y feminismo. España y México acordaron acelerar la Comisión Binacional y profundizar la colaboración.
Sin embargo, reclamos de disculpas históricas por parte de México al rey Felipe y debates sobre el legado colonial siguen generando tensiones simbólicas.
Tras un periodo de relaciones diplomáticas tensas por motivos históricos, en noviembre de 2024 los ministros de Cultura firmaron acuerdos expositivos en el Museo Nacional de Antropología de México, orientados a explorar la historia compartida de ambos países en una óptica no colonial. Estos acuerdos surgen como expresión de una diplomacia cultural activa para recomponer vínculos .
En diciembre de 2024, el ministro Urtasun reafirmó en Guadalajara el papel de la cultura como motor de diálogo bilateral, con compromisos concretos de colaboración y presencia española tras la gratitud mexicana por la acogida a exiliados republicanos.
Nicaragua
Con el régimen Ortega-Murillo reprimiendo la oposición y expulsando diplomáticos europeos, el diálogo bilateral está prácticamente paralizado.
Paraguay
La reciente visita oficial de Sánchez incluyó acuerdos de migración circular, inversiones españolas en infraestructuras, y apoyo al Acuerdo UE‑Mercosur.
España y Paraguay mantienen un Acuerdo de Cooperación Cultural desde la década de 1950, y en el 2019 se retomaron conversaciones para establecer una Mesa de Trabajo bilateral que defina una agenda conjunta de proyectos culturales.
Durante la visita del presidente español Pedro Sánchez en julio de 2025, se firmó un acuerdo específico de cooperación cultural entre ambos ministerios, para promover experiencias, patrimonio y proyectos artísticos.
Perú
Perú considera a España un aliado estratégico y confiable dentro de la UE, con fuerte relación económica, cultural e institucional.
También participa en declaraciones conjuntas sobre evolución democrática en Venezuela y otras crisis regionales.
España y Perú operan un Marco de Asociación País 2024‑2027, que moviliza unos 160 millones € en cooperación, incluyendo acciones culturales y promoción del español.
El Centro Cultural de España en Lima (CCEL), en funcionamiento desde 1996, es el principal instrumento de cooperación cultural en el país y uno de los puentes más sólidos entre ambos países en Hispanoamérica.
Uruguay
España reafirma apoyo al acuerdo Mercosur – EU.UU. Colabora estrechamente con Uruguay en la cumbre progresista y proyectos económicos y energéticos.
Marco sólido y renovado tras la firma de memorandos bilaterales en 2025 que integran la cultura como eje estratégico de cooperación.
El CCE Montevideo actúa como sede central del diálogo cultural, ofreciendo programación amplia y fomentando la creación y la inclusión.
Cooperación en audiovisual, formación cultural y desarrollo económico creativo, con énfasis en cooperación Sur‑Sur.
Compromiso político renovado que reconoce la cultura como motor del desarrollo sostenible, la igualdad y la democracia.
Venezuela
Relaciones marcadas por tensión política y reconocimiento del opositor Edmundo González por el Congreso español, lo que llevó a amenazas públicas de ruptura diplomática por parte del régimen chavista.
España destaca por su importancia económica y migratoria en Venezuela, aunque sigue muy vigilante ante la situación de derechos humanos y retenciones arbitrarias de ciudadanos españoles.
Conclusión general
España tiene un rol activo en América en 2025 mediante una combinación de cooperación económica, diplomacia basada en valores democráticos y liderazgo en espacios multilaterales (UE‑CELAC, CELAC, ALADI, OEA).
Los desafíos incluyen tensiones con regímenes autoritarios (Venezuela, Nicaragua), fricciones históricas (México), y la necesidad de contrarrestar la presencia creciente de China y Rusia en la región. Aun así, España apuesta por fortalecer vínculos con democracias asentadas e impulsar el Acuerdo UE‑Mercosur como eje central de su estrategia.
Por otra parte, el peso de España en América es tan grande, con casi 600 millones de hispanohablantes y con más de 60 millones de ellos en USA, y la Historia está tan imbricada por lazos de todo tipo, que pensar en América, ya sea del Norte, del Centro o del Sur, sin España, se antoja tarea imposible. Otra cuestión será si España se tiene que replantear sus métodos de influir y estar presente en el Nuevo Mundo. Y también su política de cooperación e intercambio en función de la puesta al día de los regímenes políticos que pueblan el doble continente.
En el momento presente, las dificultades que está atravesando el gobierno de Pedro Sánchez, bajo acusaciones de presunta corrupción y nepotismo, crimen organizado y un largo etcétera obligarán a España a permanecer atenta a los acontecimientos. Un futuro gobierno tendrá que revisar muchas de las cuestiones que hoy hemos abordado.
Antonio Miguel Sánchez, psicólogo licenciado por la UNED, políglota y observador políticamente incorrecto durante los últimos 50 años
